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国企改革12样本
国企改革 敢想更要敢干
读《国企改革12样本》有感
编辑:市政公用集团 杨轶平 | 发布时间:2016年11月08日 | 类别:国企改革12样本 | 点击次数:1431 次

通过阅读《国企改革12样本》可以看到,经历过阵痛般的改革之后,部分地方和企业取得了一定的成效:在上海,“国资委负责资本监管、国资流动平台负责资本运作、企业集团负责日常经营”的格局已基本形成;在江西省,江西省属企业国有资产实现了统一监管制度、统一统计评价、统一领导人员管理“三统一”……

《国企改革12样本》这本书脉络清晰地整理出了五省地方国资、四家央企、三家地方国企等12个改革样本,简明扼要地总结出了他们在改革方面所得出的新尝试,在改革中不断发展升级。

国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。2016年是“十三五”开局起步之年,也是同时深入推动供给侧改革和国企改革的战略时期,两者遥相呼应、相辅相成,意义非凡。在深入改革的道路上,尽管面临着不少严峻挑战,但是国企改革依然“快马加鞭”。国企改革,敢想更要敢干,如果没有人主动探索实践、先行先试,改革就会停滞不前。

在深入阅读《国企改革12样本》当中一个个鲜活的案例时,笔者不由得回想起市政公用集团近两年来的改革胆识与全局气魄。记得2014年7月,市政公用集团解放思想、谋篇布局,着手推动了国有企业“资源重组”,按照“依托主业、资源叠加、优势互补、精简高效”的原则,通过产业结构调整、行业资源重组、组织结构优化,对所属企业进行了资源大整合,重组成立了南昌公交运输集团、南昌水业集团、南昌燃气集团等“7+1”板块集团,充分挖掘和发挥国有企业自身潜力,大幅度提升了国有企业的综合竞争力。在此基础上,针对管理链条过长、管控能力减弱等问题,市政公用集团进行了适度集权和放权,构建了“集团—板块—企业”三级管控体系,明确各层级责任,同时完善内部法人治理结构,提升集团管控质量。

众所周知,资源整合是一项复杂的系统工程,要充分整合好国有企业内外资源,使各种优势资源相互融合、相互协调、相互促进,并非易事。针对内部资源分散、同业竞争等问题,市政公用集团通过股权转让、资产剥离、改制改造等方式进行优化重组,建立了整体竞争优势,形成了合作共赢、互动发展的良好局面。

国有企业深化改革,要激发内生动力,在竞争中增强实力。在众多改革案例当中,“创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”是突出的特点。兼并重组是提升竞争力的重要途径,一方面可以解决国有资本布局结构不合理、资源配置效率不高、同质化发展等问题,另一方面可以形成拳头优势,提升综合竞争实力。在优化资源配置中,不仅包括对基本面尚好的资源进行组合,也需要对明显产能过剩的企业进行“清退”。

牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任。笔者认为,在市场逆境中,唯有通过改革,才能进一步释放国企的内生发展动力。优化治理结构、实现板块整合,有效地促进国企的股权结构合理化,降低管理成本、增强核心竞争力、提高企业的经营业绩,是一剂良药、一剂催化剂,也是市政公用集团实现可持续发展、二次腾飞的基础和支撑。

                                                                          (编辑:皮娇阳)